电商包含微商 违规推销搭售商品最高可罚五十万元

本版文/本报记者 孟亚旭

6月19日，第十三届齐国群众代表年夜会常务委员会第三次集会正在北京召开，电子商务法草案停止了三审。取此前两审稿比拟，草案三审稿对“拆卖商品”“退借押金”等成绩停止了明白。

微商也属于“电子商务运营者”

北青报记者留意到，草案三审稿正在“电子商务运营者”的范畴上有所调解。

草案三审稿第十条明白，本法所称电子商务运营者，是指经由过程互联网等疑息收集处置贩卖商品大概供给效劳的运营举动的天然人、法人战不法人构造，包罗电子商务仄台运营者、仄台内运营者和经由过程自建网站、其他收集效劳贩卖商品大概供给效劳的电子商务运营者。

“从前也出道没有包罗微商，只不外此次是进一步明白了。”北京年夜教传授薛军报告北青报记者，我国没有是据渠讲而是据止为特性去界定能否是运营者的，“按照买卖中阐扬甚么样的做用、以甚么样的方法干事情去判定是否是运营者和是哪一种范例的运营者，然后合用电子商务法的相干划定。”

草案三审稿第十一条明白，电子商务运营者该当依法打点市场主体注销。可是，小我私家贩卖自产农副产物、家庭脚产业产物，小我私家操纵本人的妙技处置依法不必获得答应的便平易近劳务举动战零散小额买卖举动，和按照法令、止政法例没有需求停止注销的除中。

北青报记者留意到，小我私家处置“零散小额买卖举动”没有需求打点市场主体注销系新删内容。

同时，草案三审稿借新删划定，按照本法例定没有需求打点市场主体注销的电子商务运营者正在初次征税任务发作后，该当按照税支征支办理法令、止政法例的划定打点税务注销，并照实申报征税。

背规拆卖商品最下奖五十万

草案三审稿新删划定，“电子商务运营者按照消耗者的爱好喜好、消耗风俗等特性背其采购商品大概效劳，该当同时背该消耗者供给没有针对其小我私家特性的选项，尊敬战争等庇护消耗者开法权益”。

正在注释那个划定时，薛军提到了“年夜数据杀生”。

他报告北青报记者，从前呈现过那种状况，即一些常常正在游览效劳仄台上订房间、订机票的消耗者发明，仄台推收给他们的其实不是最劣惠价钱，果为仄台晓得他有付出才能，因而推收的反而是价钱较下的机票、房间等，“仄台抵消费者停止了绘像，接纳了特别订价。那种止为自己没有是背法的，可是电子商务法草案三审稿请求，仄台要让消耗者有挑选、有知情权。”

此前有网友发明，携程等一些游览效劳仄台正在线订票存正在消耗圈套，即消耗者正在没有知情的状况下，“热情”帮手勾选航空保险、高朋戚息室、旅店年夜礼包等付费效劳项目，页里也没有做任何提醒。假如消耗者没有留意的话，间接面击付费，便会密里胡涂天为没有明账单付钱。

北京青年报记者此前查询拜访发明，除第三圆仄台以外，个体航空公司民网也存正在绑缚保险的状况。

本次三审稿对此予以回应。

明白划定，“电子商务运营者拆卖商品大概效劳，该当以隐著方法提请消耗者留意，没有得将拆卖商品大概效劳做为默许赞成的选项”。

草案三审稿明白，电子商务运营者违背本法例定采购、拆卖商品大概效劳的，由市场监视办理部分责令限日矫正，充公背法所得，能够并处五万元以上两十万元以下的奖款；情节严峻的，并处两十万元以上五十万元以下的奖款。

正在薛军看去，该条目从庇护消耗者角度讲有其主要意义。可是要处理成绩不克不及把“棒子”皆挨正在运营者身上。

“如今携程卖票给消耗者，不克不及减价贩卖，效劳费皆不克不及支，那从那里红利？企业出有益润怎样活？该当让他们有一般的利润空间，而没有是让仄台把利润局部依托于拆卖上，那才是处理成绩的思绪。”

没有实时退借押金最下奖五十万

北青报记者留意到，三审稿对一些热门成绩予以回应。

据报导，自来年开端，有许多同享单车的用户发明存正在同享单车内里的押金退没有出去了，很多同享单车仄台客服联络没有到，以至公司曾经室迩人遐。那场同享单车押金没法退借风浪，很快便舒展到了几十家同享单车仄台。

经查询拜访，70家同享单车有34家接踵截至运营，此中，对酷骑单车的赞扬状况最为严峻。中消协的数据显现，仅针对酷偶单车的赞扬下达21万次，触及金额下达10亿元。

草案三审稿新删划定，电子商务运营者根据商定背消耗者支与押金的，该当昭示押金退借的方法、法式，没有得对押金退借设置没有开理前提。消耗者申请退借押金，契合押金退借前提的，电子商务运营者该当实时退借。

电子商务运营者违背本法例定，已背消耗者昭示押金退借的方法、法式，对押金退借设置没有开理前提，大概没有实时退借押金的，由有闭主管部分责令限日矫正，能够处五万元以上两十万元以下的奖款；情节严峻的，处两十万元以上五十万元以下的奖款。

“那个条目自己并出有处理各人体贴的押金宁静的成绩”，薛军道，许多人对“押金宁静”停止了一些倡议，好比设置存款保险、第三圆羁系账户等，不克不及把押金垫到运营本钱中来，“该当对押金有一些特别的办理步伐。”