华为中兴都在美国受限 只因在这件事上不争气

「 中兴被禁 」这一事件持续发酵。有人声讨美国挑起贸易战，有人疾呼中国要实现自主可控的芯片产业，有人评述中兴不诚信，也有人愤怒于华为中兴在原创技术上「 太不争气 」，还有人反思中国基础创新缺失的深层原因。而这一切最终指向，中国企业缺的并不仅仅是「 芯 」。

4月17日一大早，来公司上班的中兴员工都收到了一封内部邮件，他们被告知，美国商务部对公司激活了(美国向中兴出口商品的)拒绝令，公司已于第一时间成立危机应对工作组，在各个领域都分析并制定应对举措，并特意嘱咐大家保持平稳心态。

实际上，消息于头一天晚上在一些微信群中开始传播。起初是英文外电报道，而此时中兴绝大部分员工还蒙在鼓里，直呼「 真的假的 」。几分钟后，国内各大网站就推出了消息译文。

消息称，美国商务部宣布禁止美国公司向中兴出售零部件、软件和设备，时限长达7年。之后，英国国家网络安全中心(NCSC)也发出建议，告诫电信行业不要使用中兴的设备和服务。

一家美国企业告诉AI财经社，在昨日一早就收到公司法务部发来的邮件，要求暂停对中兴出货。而这家企业生产的产品是技术门槛并不那么高的一类芯片。

「 如果一刀切，全禁了，对中兴的打击是致命的。」中兴一位供应商的高管对AI财经社表示。中兴的核心产品，从手机到基站，从交换机到路由器，对美国芯片依赖很强。这意味着，中兴用完了目前的存货，很快将面临无米下锅的危机。「 别说七年，一年都扛不住。」

中兴也几乎不可能在欧洲等其他地区找到完整、有竞争力的替代方案。即使有，需要更换基站和服务器的芯片，相当于把东西重新设计一遍，还需要很长时间做可靠性试验，保证产品「 10年不坏 」。

事件在一天中持续发酵。有人声讨美国挑起贸易战，有人疾呼中国要实现自主可控的芯片产业，有人愤怒于中兴甚至华为 「 太不争气 」，还有人反思中国基础创新缺失的深层次原因。

制裁中兴始末

中兴被美国盯上还得回溯到2012年。中兴将含有美国制造的配件和软件产品出口到伊朗，合同数额达到数亿美元。但此前，在美国的推动下，联合国已于2010年6月通过了对伊朗的制裁，美国也通过了《全面制裁、问责及撤资伊朗法案》。

中兴偷偷卖电信设备给伊朗的事情最终被美国发现。据外媒报道，此事是一名曾在中兴美国分公司法务部工作的律师，主动向FBI检举的，并允许FBI拷贝他工作电脑中的资料。

美国商务部工业与安全局(BIS)还获得了两份中兴的内部机密文件。据《财经》报道，这是2014年中兴一位高管去美国时，在机场被扣下检查，被发现在电脑中有两份规避文件。而在这两份名为《关于全面整顿和规范公司出口管制相关业务的报告》与《进出口管制风险规避方案》的机密文件中，描述了中兴通过设立、控制一系列相互「 半隔断 」的公司，向受美国制裁国家出口受控产品的事实。

据了解，中兴在美国监管机构调查器件，找了无锡一家上市公司作为隔断公司，通过卖给国内公司的形式，最终卖到了伊朗。

电信行业人士向AI财经社透露，向伊朗售卖禁运设备多是通过第三国转运，要把设备的Logo擦除，或者换成别家的Logo。由于这些国家受到西方制裁，造成类似基站、交换机、服务器等通信设备没有办法从正规渠道获取，而销往这些国家的设备往往利润更高。

「 2013年11月，不顾中兴通讯法律部门的反对意见，中兴通讯前任CEO召开了高层会议，决定重启与伊朗的转口业务。中兴通讯的伊朗总部被授权去寻找愿意与伊朗公司做生意的第三方，并愿意单独与中兴通讯签合同，将货物转运去伊朗，价格好商量。」BIS后来公布过一份对于中兴通讯调查分析。

美国的处罚在2016年3月到来了。美国商务部以中兴「 违反美国出口限制法规 」为由，对中兴采取限制出口措施，时间长达7年。

后来经过多方博弈和谈判，中兴要缴纳11.92亿美元罚款，当时合计人民币约为82.2亿元，其中3亿美金暂缓缴纳。最终是否支付，取决于未来7年中兴对协议是否遵守并继续接受独立的合规监管和审计。同时，凡参与违规行为的中兴通讯高管必须辞去管理层的职务，部分员工也要接受相应处罚。

而美国向中兴及其子公司发放临时许可，暂时解除对两家公司的出口限制措施，保证它可以正常采购美国元器件、软件和设备。

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