青岛证监局组织启动全国首单政府补贴型苹果“保险+期货+银行

青岛证监局认真贯彻落实证监会系统2018年工作会议精神和方星海副主席关于使苹果期货成为保障贫困地区果农收入稳定的“平安果”的指示，多方协调，重点推动，以去年在平度完成的政策性鸡蛋项目为范本，着力促进辖区“保险+期货”试点创新扩围。通过年初以来的密集调研和培训交流，我局与青岛市金融办、莱西市政府联合牵头指导，银河期货、人保财险和青岛农商行三方合作，共同打造了全国首单政府补贴型苹果“保险+期货+银行”试点项目。4月3日，苹果“保险+期货+银行”试点启动会议在莱西市举行，莱西市政府姜水清市长、青岛证监局万景初副局长、青岛市金融办王锋副主任出席会议并致辞。来自郑商所农产品部和交割部的3位专家应邀到会，会同期货、保险、银行机构以及当地农业局专家，为参会的苹果种植大户、仓储企业及部分金融机构代表共70多人进行了专题辅导。

莱西是青岛的传统农业大市，苹果是当地农民增收的主导产业之一，全市苹果种植面积12万亩，年产量15万吨。近几年来，农产品价格波动幅度较大，苹果种植户和仓储物流企业的避险需求增强。本项目为莱西市最大的苹果合作联社——青岛润耕佰川农业专业合作联社的40万斤苹果提供价格保障试点。目前，莱西市的一级苹果销售价格在每吨7000至7500元，合作社依据其种植成本、收储费用以及期货市场价格走势等因素进行综合研判，参照3月26日郑商所苹果期货1807合约的盘面价格，确定了每吨7720元的目标保险价格，莱西市政府财政给予60%的保费补贴。

会上，青岛证监局万景初副局长充分肯定了本次“保险+期货+银行”试点在模式、区域和品种方面的创新点，指出了该试点项目在服务脱贫攻坚和乡村振兴战略方面的重要意义。他希望在推动 “保险+期货”试点创新扩围的过程中，各级政府给予更多的引导和支持，建立完善财政资金支持的制度安排；交易所和证监局联合进行专业指导和支持，共同组织动员更多的保险、期货和银行机构积极参与。建议各金融机构在推广‘保险+期货+银行’业务中要把握稳中求进、分类引导和客户至上的三大原则性要求。

与会政府领导和交易所专家一致认为，青岛辖区“保险+期货”通过两年试点，初步探索了农产品价改新路径，相关模式得到不断优化。这次“保险+期货”试点项目引入银行机构，藉此新模式可实现为参与者提供涉农贷款增信，有助于解决果农果企资金短缺、融资难的问题，有利于提升辖区金融服务“三农”工作水平。